Между вступлением в должность новой администрации США и саммитом НАТО в Страсбурге в апреле - всего два месяца. О том, какое будущее ждет военный альянс, рассуждает американская газета The Economist.
Со времени военных действий в Грузии, НАТО с неохотой признает Россию в качестве военной угрозы, однако, находясь под командованием американского генерала Джона Краддока (John Craddock), Североатлантический альянс вынужден принимать участие в реализации "плана сдерживания", предполагающем определенную свободу действий, не требующих одобрения руководства этой организации.
К беспокойству Польши, Эстонии, Латвии и Литвы слишком рьяное желание США продавить план чрезвычайных мер может быть встретить противодействие со стороны дружественных России стран-членов НАТО.
Теперь новой администрации США нужно решить, насколько сильно она готова успокоить Россию (что удовлетворит Германию и других европейских союзников), и насколько она заинтересована в наращивании вооружений в "проатлантических" странах Восточной Европы (а это ценные союзники США в иракском и афганском
вопросах).
В довершение всего этого - вопрос выбора нового генерального секретаря НАТО.
Наилучшее развитие событие для Союза предполагает реализацию нескольких этапов. Первое - это серия новых инициатив по контролю за вооружениями, демонстрирующих Кремлю, что Америка принимает Россию всерьез. В их число могут войти договор СНВ-3 (сдерживание стратегических ядерных вооружений); а также переговоры по ПРО, европейской конвенции по обычным вооружениям и военному освоению космоса.
Второе - четкий подход к вопросу членства Грузии и Украины в НАТО (принципиально уже решенный) и концентрация усилий по созданию соответствующей инфраструктуры (контроль в области продаж оружия, хранения боеприпасов, обучение и управление подразделениями запаса).
Третье - обеспечить четкие гарантии, что истинная миссия НАТО состоит в защите территориальной целостности действующих членов союза. На второй план должны отойти военные экспедиции НАТО в Сомали, Дарфур, Эстонию или Норвегию.
Политически щекотливый вопрос о том, представляет ли Россия угрозу или нет, можно оставить в стороне. Главное - уверенность в том, что необходимые силы, подготовленные и вооруженные должным образом, всегда готовы выполнить свои обязанности.
И последнее - одобрение оборонного партнерства Швеция-Финляндия-Норвегия в Балтийском регионе. Чтобы стать полностью эффективным формированием, НАТО необходимо трезво отдавать себя отчет в том, что союз может и не может сделать.