После встречи президента Украины Виктора Ющенко с руководством Нацбанка Украины и банкирами украинская гривна, которая в течение недели упала до уровня 9,8 грн/$, впервые выросла — торги закончились котировкой 8,4 грн/$. На стабилизацию гривны Нацбанку президентом дано десять дней. Впрочем, нынешний «отскок от дна» обеспечила продажа «Нафтогазу Украины» $800 млн на выплату долгов «Газпрому» по заниженному официальному курсу.
Вчера президент Украины Виктор Ющенко заявил о том, что дал десять дней Нацбанку и частным банкам на стабилизацию курса национальной валюты. «Десять дней я отвожу для стабилизации курса»,— сказал президент на совещании с руководством НБУ и банкирами. Впервые после заявлений политиков курс послушался: обменные пункты в Киеве вчера утром готовы были покупать в диапазоне 7-9 грн/$, а продавать — от 8,5 до 10,2. Межбанковский курс днем оттолкнулся вниз от отметки 9,8 грн/$ после роста более чем на 10% в среду.
Вчера торги закончились курсом 8,4 грн/$. Напомним, после летней ревальвации гривны до 4,5 грн/$ она обесценилась уже более чем вдвое, более чем на 25% за последнюю неделю. К вечеру доллар в обменниках Киева откатился на позиции в районе 8 грн/$.
«Отскок» курса стал итогом яростных скандалов вокруг гривны во власти Украины. В среду премьер-министр Юлия Тимошенко обвинила председателя правления Нацбанка Владимира Стельмаха в «спекуляциях» на валютном рынке. По ее словам, выделенное Нацбанком рефинансирование банков (40,3 млрд грн) направлялось не на поддержку реального сектора экономики, а на валютный рынок, причем центробанк продавал отдельным банкам валюту по заниженному официальному курсу. Верховная рада Украины создала в четверг следственную комиссию по проверке деятельности Нацбанка.
Владимир Стельмах вчера в программе телеканала «Интер» отверг обвинения госпожи Тимошенко, в свою очередь обвинив ее в провокации валютной паники. «После этого заявления Тимошенко сразу на рынке вырос курс доллара... Уже заявляют курсы 14 и больше гривен за один доллар. Бездарная деятельность правительства в управлении экономикой привела к тому, что уже в декабре этого года страна может оказаться в ситуации внутреннего дефолта. Правительство не имеет средств для выплат по зарплатам, пенсиям, социальным выплатам и обязательствам внешнего и внутреннего характера»,— заявил вчера господин Стельмах. Наконец, Виктор Ющенко подверг критике как госпожу Тимошенко, так и господина Стельмаха.
Впрочем, ситуацию вряд ли изменили заявления президента и премьера. В среду Нацбанк Украины продал «Нафтогазу» $800 млн по официальному курсу 7,74 грн/$, но сообщил об этом глава совета Нацбанка Петр Порошенко только в четверг вечером. По словам господина Порошенко, это сделано для «снижения негативного влияния на рынок». По российской оценке, общая задолженность «Нафтогаза» за поставки в сентябре, октябре и ноябре 2008 года составляет $2,4 млрд. С учетом выплат 2 декабря $268,7 млн задолженности перед RosUkrEnergo и переводом в Россию $800 млн совокупный долг «Нафтогаза» сократился до $1,3-1,4 млрд. Выкуп $800 млн снял часть давления с рынка — в противном случае компании пришлось бы покупать валюту у частных компаний по рыночному курсу.
Гривну, впрочем, обесценивает не столько конъюнктура, сколько валютная паника и объективно тяжелейшая ситуация в финансовом секторе. По данным Нацбанка Украины, объем погашения внешних обязательств Украины в первом квартале 2009 года оценивается в $6,7 млрд. Внешний долг Украины в 2008 году вырос почти вдвое и на 1 октября составил $105 млрд. В декабре украинские компании должны погасить внешние обязательства на $4,1 млрд при отсутствии возможности рефинансирования долгов на рынке. Как заявил агентству Bloomberg руководитель службы социально-экономического развития секретариата президента Роман Жуковский, при близком к официальному курсе 7,5 грн/$ доля не выплаченных в срок валютных кредитов составит 25%. Девальвация, облегчающая жизнь прежде всего местным экспортерам-металлургам, осложняет выплаты внешнего долга всей экономики: при курсе 9,5 грн/$ (сравнимом с межбанком в четверг) «можно смело прогнозировать и 60% невозврата», заявил господин Жуковский. Уровень риска по долгам Украины, согласно котировкам CDS, находится на четвертом месте в мире вслед за Эквадором, Аргентиной и Венесуэлой. Стоимость CDS по долгам Украины выросла в 2008 году в 13 раз — до 31%.
В четверг Нацбанк сообщил о новом увеличении ставок рефинансирования (депозитные ставки выросли до 20%), планируется повышение и учетной ставки. Чтобы аккумулировать допсредства на счетах украинского ЦБ, совет банка в четверг предложил сделать постоянной временную обязательную продажу части валютной выручки компаниями Украины: стабилизация гривны может быть достигнута отменой ее конвертируемости.
Олег Ъ-Сапожков
http://www.kommersant.ru/doc.aspx?fromsearch=60a74434-8a31-467a-98b4-cdf0fef48d97&docsid=1097432
*****
Нацбанк расплатится гривной
Фото: АЛЕКСАНДРА ЯЛОВОГО / Коммерсантъ
Глава НБУ Владимир Стельмах (на фото) пообещал уже с понедельника изменить правила работы на валютно-кредитном рынке: ужесточить условия рефинансирования банков, повысить учетную ставку, отменить прямую продажу предприятиями валюты на межбанке и наказать банки, виновные в валютных спекуляциях. Но эти благие намерения не спасли Владимира Стельмаха от резкой критики со стороны Кабинета министров, совета НБУ и Верховной рады, которая создала комиссию по расследованию действий правления НБУ. Такой прессинг может закончиться отправкой Владимира Стельмаха в отставку еще в этом году.
Вчера утром в аэропорту «Борисполь» после встречи с президентом Виктором Ющенко, министром финансов Виктором Пинзеныком и председателем НАК «Нафтогаз Украины» Олегом Дубиной глава НБУ Владимир Стельмах пообещал сделать ряд жестких шагов. Он сообщил журналистам, что с 22 декабря вступит в силу решение правления НБУ об очередном изменении правил работы валютного рынка. На межбанковском рынке позволят торговать лишь банкам, которые будут покупать (продавать) валюту клиентов, тогда как с 4 ноября на прямой межбанк выходили предприятия «и формировали реальный, а не спекулятивный курс доллара». Возвращение старой схемы, по мнению господина Стельмаха, должно снять валютные спекуляции.
Также в ближайшие дни Владимир Стельмах пообещал снизить объемы рефинансирования банков и гривневую эмиссию (по требованию МВФ монетарная база в 2009 году может вырасти всего на 11%). «Уже пришел период, когда можно воздержаться от массового рефинансирования для закрытия проблем текущей деятельности»,– сказал он. НБУ обещал ограничить кредитование банков двумя неделями еще 9 декабря. В тот день НБУ выдал банкам 270 млн грн на 294 дня, а 15 и 16 декабря – 160 млн грн и 400 млн грн на 361 и 59 дней соответственно. 17 декабря НБУ направил в банки бессрочно еще 6,23 млрд грн. Среди новых мер Нацбанка: повышение учетной ставки (сейчас 12%) и ставки рефинансирования (сейчас овернайты 18-20%). По данным господина Пинзеныка, овернайты подорожают вдвое.
Для выявления спекулятивных операций Владимир Стельмах намерен провести массовые проверки банков, которые должны «вести себя корректно и в первую очередь удовлетворять потребности, связанные с экономическими процессами на валютном рынке, в том числе через наличный курс». Виктор Ющенко добавил, что проверка должна касаться также обоснованности проведения банками кредитных операций и соблюдения законодательства по обслуживанию депозитов: «Я, как президент, заявляю, что в случае выявления нарушений эти банки должны быть лишены лицензии – кто на три месяца, кто на шесть, а кто – навсегда». По данным совета НБУ, валютной лицензии по результатам проверок регулятора могут лишить три небольших банка.
Несмотря на такие обещания, которые были вызваны резким скачком курса доллара до 10 грн/$, критика действий НБУ вчера усилилась. «Я, как глава совета Нацбанка, не могу смириться с такой существенной девальвацией гривны, потому что она несет огромные риски для экономики, стабильности банковской системы и требует немедленных и жестких мер, которые нами были сформированы как рекомендации совета правлению,– сказал Петр Порошенко по итогам заседания совета.– Правление НБУ несет персональную ответственность за происходящее, имея все рычаги влияния для контроля ситуации в финансово-кредитной сфере». Среди предложенных мер – требование сократить сроки ввоза экспортерами выручки и обязательная продажа ее части.
В спланированной акции, приведшей к девальвации гривны, НБУ обвинила и премьер-министр Юлия Тимошенко (см. стр. 2). А 416 депутатов Верховной рады «с голоса» приняли постановление о создании следственной комиссии по проверке деятельности НБУ во время финансового кризиса во главе с членом совета Нацбанка Юрием Полунеевым, которая в месячный срок должна проверить НБУ вместе с Генпрокуратурой и СБУ. «Мы будем стараться показать какие-то результаты быстрее, ко вторнику»,– сказал Ъ глава комиссии. Среди аргументов спешки депутат Андрей Кожемякин (БЮТ) назвал то, что в понедельник курс будет 12 грн/$, а в «четверг-пятницу – дефолт, который уже готовится». Во вторник президент планирует заслушать в парламенте отчет Владимира Стельмаха. «По его результатам президент готов поддержать самые жесткие кадровые решения»,– заявил глава секретариата президента Виктор Балога.
РУСЛАН Ъ-ЧЕРНЫЙ
http://www.kommersant.ua/doc.html?docId=1096304