Открывая заседание Экспертного совета по вопросам законодательного регулирования торговли при думском комитете по промышленности, депутат отметил, что этот совет создан для того, чтобы "парламент смог формировать взвешенный подход к проблемам госрегулирования торговли".
"Предложения экспертов (по законопроекту) должны поступить в месячный срок. Затем они будут подготовлены в виде отдельного документа и представлены на обсуждение", - сказал Драганов.
Профильные ведомства не могут договориться по законопроекту о торговле уже около двух лет. Как ожидается, до октября Минпромторг все же внесет в правительство окончательную версию документа, однако, возможно, с таблицей разногласий. В настоящее время пока законопроект дорабатывается и согласовывается на межведомственном уровне, в том числе с Минсельхозом и ФАС.
При этом розничные сети опасаются, что в итоговом варианте будут учтены предложения ФАС и Минсельхоза, взгляды которых по вопросам регулирования торговли расходятся с позицией Минпромторга. Антимонопольная служба предлагает учесть в законе ее поправки, касающиеся определения порога доминирования по уровню товарооборота, а также установления предельной доли рынка в пределах муниципальных районов. В свою очередь Минсельхоз ранее предлагал оставлять за государством возможность регулирования наценки на социально значимые товары в сетях.
Драганов отметил, что регулирование торговли на уровне специального закона необходимо, а задача экспертного совета заключается в том, чтобы наполнить этот законодательный акт содержанием, балансирующим интересы потребителей, производителей и продавцов.
Главной целью разрабатываемого законопроекта должно стать создание эффективных механизмов защиты товаропроизводителей и поставщиков от возможности навязывания дискриминационных условий торговыми сетями, добавил первый зампред профильного комитета Госдумы.
Кроме того, по словам Драганова, есть смысл подумать и о корректировке Налогового кодекса, поскольку существует "целый комплекс проблем, связанных с торговой деятельностью".