По итогам восьми месяцев четверть регионов имеет даже рост доходов, порадовался вчера министр финансов Алексей Кудрин. Речь идет о сверхдотационных территориях — маленьких и промышленно неразвитых, уверяют эксперты. Продвинутые регионы с развитой экономикой могут недосчитаться по итогам года до 35% доходов.
Величина госдолга ни одного из российских регионов, за исключением Московской области (на 1 августа — 165,265 млрд руб. — РБК daily), не вызывает беспокойства, заявил вчера Алексей Кудрин в рамках антикризисного отчета правительства перед Госдумой. «По Московской области правительством приняты специальные меры по реструктуризации долга. Кроме того, в регионе работают правоохранительные органы по нахождению виновных в ряде нарушений», — пояснил глава Минфина.
Кризис серьезно подкосил доходную базу регионов, признал Алексей Кудрин. Но власть была к этому готова и запланировала «достаточно ресурсов на поддержку территорий»: 150 млрд руб. уйдет до конца года в глубинку в виде кредитов и еще столько же — в виде дотаций на сбалансированность бюджетов регионов.
Двадцати регионам по итогам восьми месяцев удалось даже пойти в рост по доходам к 2008 году, порадовался Алексей Кудрин. Речь идет о маленьких и не очень развитых регионах, которые сильно зависят от казенных денег, — считает старший аналитик ИК «Тройка Диалог» Антон Табах. — Поскольку все регионы кормятся с налога на прибыль и НДФЛ, больше всего кризис подкосил территории с развитой промышленностью. Так, Тюменская область недосчиталась в первом полугодии более 40% доходов — рухнувший налог на прибыль давал 60% местных доходов».
Сокращение региональных бюджетов по итогам года будет весьма серьезным. Самые пессимистичные оценки дает S&P: в среднем территории потеряют 8—10% доходов к 2008 году, промышленно развитые — 20—35%. С учетом компенсации из федерального центра падение доходной базы субъектов может составить 1—2% в среднем и до 15% — в развитых субъектах, прогнозирует директор международных региональных финансов агентства Fitch Ratings Владимир Редькин.
«Региональные проблемы усугубляются тем, что перекос по налогам — две трети, причем самые легко собираемые, идут в федеральный центр — увеличивается», — беспокоится Антон Табах. Области, привыкшие к ежегодному росту доходов на 20—30%, особо не стеснялись в расходах и оказались не готовы управлять финансами в новой жесткой реальности. «Спасает то, что долг российских регионов по мировым стандартам очень низкий — 10% к доходной части, — отмечает Владимир Редькин. — В крайнем случае регионам удастся договориться с федеральным центром и перекредитоваться за казенный счет».
После двухлетнего спора ФТС и Bank of New York (BoNY) заключили мировое соглашение. BoNY оплатит ФТС судебные издержки в 14 млн долл. и выделит России льготный кредит в 4 млрд долл., а таможня не будет требовать от банка 22,5 млрд долл. компенсации за незаконную легализацию российских денег в 1996—1999 годах. Министр финансов Алексей Кудрин доволен итогами спора, ведь «вина банка не доказана». Оплата судебных издержек, по мнению Кудрина, будет «не меньше, чем правительству США», которое ранее также получило от BoNY 14 млн долл. на покрытие затрат на судопроизводство и обвинение.
ИНГА ВОРОБЬЕВА