На выходных стало известно об очередном бунте в лагере для незаконных мигрантов. На этот раз он произошел северо-востоке столицы Греции.

10 августа обитатели "закрытого центра гостеприимства" подожгли несколько матрацев и жилых помещений, а также напали на охрану, нанеся травмы не менее десяти охранникам.

Тем временем, российские СМИ сообщают о намерении депутатов Госдумы в срочном порядке принять закон, который будет регулировать работу палаточных лагерей для нелегальных мигрантов в нашей стране.

Скоро аналогичные центры откроются в 22 субъектах Федерации. С учетом того, что сегодня они уже наличествуют в 21 субъекте РФ, получается, что в следующем году сеть для ловли и депортации нелегалов будет раскинута на доброй половине страны.

На данный момент, в России существуют два типа учреждений для содержания мигрантов. Центры временного размещения мигрантов, куда помещаются лица, чей статус подлежит определению. А также места, куда помещают мигрантов с целью обеспечения их выдворения за пределы страны.

Такая схема вполне соответствует стратегии США и ЕС.

Официально в США приговоренных к высылке содержат в тюрьмах Иммиграционной и таможенной полиции США (ICE). Условия пребывания нелегальных мигрантов в них мало чем отличаются от наказания преступников, убийц или насильников, которые, впрочем, чаще всего и становятся главной целью облав ICE.

Однако не следует забывать о том, что в США разрешены законом и весьма популярны частные тюрьмы. В Аризоне одной из главных областей специализации таких бизнесменов являются нелегальные мигранты. В частности, им принадлежит одна из двух больших депортационных тюрем – Eloy. Адвокаты свидетельствуют о нечеловеческих условиях содержания заключенных этом заведении, а также полной их изоляции от внешнего мира. Зачастую нелегалам не разрешают встретиться даже с адвокатом, при том что суды над теми, кто не нашел средств для внесения залога, проходят также на территории тюрьмы.

Кроме того, в США распространены т.н. транзитные депортационные тюрьмы, куда помещают подозреваемых на время выяснения личности и статуса, а также тех нелегалов, кто уже был депортирован ранее. По словам блоггера logofilka, работающего адвокатом в Аризоне, "по регламенту, в транзитной депортационной тюрьме должны держать 48 часов, а потом либо депортировать, либо переводить в нормальную тюрьму, либо отпускать. На практике же, люди там сидят неделями, иногда – месяцами… В таких заведениях нелегалы обычно сидят в бетонном мешке по 40-50 человек в комнате без окон и дверей, и каждому вместо кровати положен небольшой матрасик, который можно раскатать и поспать на квадратном метре отведенной тебе жилой площади".

В Евросоюзе нелегальные мигранты временно содержатся в фильтрационных лагерях, пока рассматривается вопрос о выдаче им статуса беженца или отказа в оном. Эти места совсем не похожи на тюрьмы, их постояльцы в большинстве случаев могут спокойно выходить в город.

Единственным ограничением служит радиус в 50 или 100 км, который покидать не стоит. При этом в Германии, например, до окончания рассмотрения дела, мигранту платят ежемесячное пособие в 100-200 евро.

Мигрантов, получивших отказ в статусе беженца, также как и нелегалов, устроившихся на работу минуя такой лагерь, не сажают в тюрьму. Им выдается предписание в течение срока от 5 до 30 дней покинуть Евросоюз.

Впрочем, в последнее время гуманность европейцев начала давать сбои. И вот уже полтора года назад в Старом свете можно было зафиксировать идеи, аналогичные тем, что сейчас обретают жизнь в России. В марте 2012 года греческое правительство заявило о намерении в десяти регионах страны создать 30 лагерей для депортации нелегальных эмигрантов.

Причина, почему именно Греция нуждается в такой сети, носит название Дублинского соглашения. Фактически оно превратило Элладу в миграционный фильтр для Евросоюза. Согласно данному документу ходатайство о легализации незаконного иммигранта в ЕС может быть подано исключительно в первой стране Евросоюза, где оказался беженец. Это значит, что, например, прибывший из Африки в Грецию мигрант, даже если он оттуда, не задерживаясь, отправился в Германию, будет экстрадирован обратно на юг Балкан.

В итоге за последние годы, в таких пограничных государствах ЕС, как Греция, Мальта, Италия, концентрация беженцев в пересчете на душу населения на порядок превышает средний по Евросоюзу. В сложившейся ситуации создание специальных закрытых лагерей для нелегалов стало вынужденной мерой. Доказательством чему тот факт, что сегодня в греческих центрах ожидают депортации или амнистии уже более 5 тысяч человек.


Мутации лагерей

Итак, признаем, ситуация весьма похожа на российскую. Чем же чреваты такие меры?

Упомянутый в начале статьи случай в афинском палаточном лагере для мигрантов, на самом деле, довольно обыденное явление для современной Греции. Так, например, 10 апреля этого года иммигранты, помещенные в центр содержания нелегалов на месте бывшей воинской части в Коринфе, после задержания в Афинах и других греческих городах, вступили в столкновения с полицией. Подобные прецеденты последние три года превращаются в новую тенденцию.

В марте 2011 года в итальянском городе Градиска в ходе бунта задержанных нелегалов было практически полностью разрушено здание центра содержания мигрантов. Это привело к тому, что на сто задержанных осталась одна камера. Переместить их в другие центры оказалось невозможно, поскольку они тоже были переполнены. Похожий бунт вспыхнул и в Модене, где 42 тунисца, переведенные из Лампедузы, стали выбрасывать подожженные матрасы из своих спален.

В апреле того же года около ста мигрантов устроили беспорядки в центре для беженцев Виллавуд, расположенном в австралийском Сиднее. Зачинщиками выступили двое иммигрантов, которые забрались на крышу и потребовали выдачи австралийских виз. Вскоре к ним присоединились десятки остальных участников погромов. В ходе столкновения с сотрудниками центра были сожжены девять строений. В одном из них произошел взрыв. Комментируя инцидент, министр Австралии по делам иммиграции Крис Боуэн оценил ущерб в несколько миллионов долларов.

Для Австралии бунты новоприбывших мигрантов стали уже таким же обыденным явлением, как и для Средиземноморья. Только в комплексе, расположенном на Острове Рождества, зафиксировано сразу несколько таких случаев за последние годы.

Помимо угрозы бунта и побега, центры содержания мигрантов несут в себе повышенную опасность конфликтов и преступлений, связанных с различиями в ментальности.

К примеру, несколько дней назад стало известно об избиении исламистами супружеской пары в центре, расположенном в немецком городе Айзенхюттенштадт. Как пишет Focus, десять человек ворвались в комнату, где жили супруги-мусульмане, и жестоко избили обоих. У 23-летней женщины в результате побоев произошел выкидыш, ее муж доставлен в больницу с серьезными травмами. По данным газеты Bild, причиной недовольства исламистов стало то, что женщина не носила платка на голове и одевалась в джинсы.

Таким образом, подобные центры могут нести опасность насаждения всем новоприбывшим культурных традиций, чуждых стране-реципиенту.
Тем не менее, практически все социально и политически активные силы России рассматривают только такой вариант решения проблемы нелегальной миграции. За последний год свои проекты создания центров для мигрантов предложили как лояльные Кремлю партии, оппозиция, так и даже Церковь.

22 января этого года РПЦ предложила для рассмотрения в Минрегионразвития проект по адаптации мигрантов. По данным газеты "Известия", программа предполагает открытие сети курсов по изучению русского языка, традиционной русской культуры и истории на базе учреждений РПЦ, с последующим созданием системы адаптационных центров для проживающих в России мигрантов.


Спустя три недели "Гражданская платформа" Михаила Прохорова предложила аналогичный проект создания специальных кампусов для мигрантов, где их должны принудительно адаптировать к жизни в России. По замыслу члена федерального политкомитета ГП Рифата Шайхутдинова, мигрант, приезжая в Россию, помещается в ограниченное поселение, расположенное вне города. Там врачи обследуют его на наличие социально опасных заболеваний, а чиновники проверят, заключил ли он контракт с работодателем и знает ли русский язык.

Если все в порядке, то через несколько дней мигрант будет вправе покинуть лагерь. Не знающие русский язык мигранты будут вынуждены остаться до тех пор, пока не выучат определенный минимум. Если никто из работодателей по истечении определенного срока не заинтересуется приезжим, он будет депортирован.

Чуть более радикальный проект в конце октября 2012 года предложила ЛДПР. Лидер фракции в Госдуме Игорь Лебедев заявил, что "в каждом регионе должны быть созданы… адаптационно-фильтрационные лагеря для мигрантов, которые претендуют на проживание и работу в нашей стране". В них мигранты следует обеспечить медицинской помощью и возможностью изучать русский язык. Однако главной целью создания таких учреждений называлась попытка максимально сократить контакты местного населения с приезжими. Другими словами, речь идет о резервации, возможность выхода из которой для мигрантов не рассматривается.

"Черные дыры" для мигрантов

Тем временем, пока ФМС в каждом втором субъекте Федерации строит центры для содержания мигрантов, а в экспертной среде идет активное обсуждение, как такие учреждения должны выглядеть, чтобы они не превратились в рассадник преступности или этническое гетто, подобные центры концентрированной мигрантской активности уже самообразовались. И все худшие мутации произошли сами собой.

Центром роста этнической преступности в Санкт-Петербурге эксперты уже много лет называют рынок "Апраксин двор". Власти не только в курсе проблемы, но и сделали, казалось бы, все возможное для ее решения. Рынок закрыли на реставрацию, его отключили от коммуникаций, торговцев попросили переехать на другую территорию. Однако уже несколько лет он продолжает работать нелегально. Торговцы запустили автономные генераторы и остались на излюбленном месте, где они своими силами уже построили мечеть. Жители сообщают, что территорию этого гетто уже охраняют этнические патрули.

Еще хуже ситуация в Москве, где наиболее опасный контингент с Черкизовского рынка, после его ликвидации, переместился на Покровскую овощебазу. На легальной части ее территории любой человек может купить овощи оптом. Однако существует и нелегальная "Покровка", по документам оформленная как стоянка для фур. По свидетельству корреспондента "Большого города", именно там занимаются своей основной деятельностью постоянные обитатели базы.

Однако проникнуть туда постороннему человеку практически невозможно. Известны случаи, когда даже местные торговцы становились жертвами похищений обитателей этой московской «черной дыры». Когда журналист "БГ" все же забрался туда через прореху в заборе, все сотрудники овощебазы в ужасе отшатывались от него, заслышав русскую речь. Вскоре корреспондента поймал местный охранник, и перед тем как отпустить снял портрет "нарушителя" на видеокамеру.

22 июля 2013 года ВЦИОМ опубликовал результаты свежего социологического опроса. Наиболее реальной угрозой для страны россияне назвали заселение страны представителями других национальностей – 35% такое развитие событий представляется вполне реальным. Еще по 13% назвали потерю некоторых приграничных территорий, и гражданскую войну. Причем актуальность угрозы внутренней войны за последний год выросла почти в два раза - с 7 до 13%.