Безработным в кризис поможет малый бизнес, а не смена места жительства

В головах представителей российской власти вызревает грандиозный план переселения жителей целого ряда моногородов туда, где они смогут найти себе работу.

По данным Агентства по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (АРИЖК), на сегодняшний день в России более 350 моногородов, в 17 из них кризисная ситуация, еще в 60 она может стать таковой в ближайшее время. В моногородах живет около 16 миллионов человек. Количество людей, задействованных в подобной программе, может быть вполне сравнимо с такими крупными переселенческими проектами, как столыпинская реформа, сталинские ударные стройки (со многими из них, правда, дело обстояло проще в силу специфических особенностей режима), целиной и рядом других.

Но вопрос заключается не в том, сколько людей нужно переселить, а в том, нужно ли их вообще переселять.

Первыми смогут покинуть насиженные дома некоторые жители Тольятти, им предложат переехать в город Тихвин Ленинградской области. Здесь до конца года должен начать работу новый вагоностроительный завод финансово-промышленной группы ИСТ. Представители группы не скрывают заинтересованности в приезжей рабочей силе. Компания уже строит жилье для приезжих, а поддержку им готово оказать уже упоминавшееся АРИЖК. Причем, как утверждают работники агентства, поскольку жилье в Тольятти дороже, чем в Тихвине, переезжающим, скорее всего, не понадобятся ипотечные кредиты. И уже в этом году по программе АРИЖК смогут переехать 450-500 семей.


Диверсификация экономики моногородов – средство, куда более действенное, чем переселение


На первый взгляд, картина вырисовывается оптимистичная. Однако, если присмотреться внимательнее, оптимизм быстро улетучивается. Вагоностроительному заводу потребуется три с половиной тысячи работников. Сколько сегодня безработных в самой Ленинградской области? Достаточно взять для примера знаменитое Пикалево: разве его жителям не проще переехать в Тихвин, чем жителям Тольятти? Расстояние между Тихвиным и Пикалево, между прочим, всего 30 километров. Люди вполне могут жить в одном городе и работать в другом.

Вопрос второй: сейчас квартиры в Тольятти стоят дороже, чем в Тихвине, а что будет через несколько месяцев? Ведь в Тольятти в связи с отъездом значительного числа семей цены на жилье должны упасть. А в Тихвине, куда поедут переселенцы, должен пойти обратный процесс. Что делать тогда? Уступить старую квартиру со значительной скидкой тому же АРИЖК и через него же получить ипотечный кредит, чтобы расплатиться за квартиру на новом месте?

А есть ли уверенность в том, что тихвинские колесные пары для вагонных тележек окажутся конкурентоспособными, и этот город не превратится в недалеком будущем в очередное Тольятти? Ведь сейчас в городе живет 60 тыс. человек, и здесь тоже достаточно тяжелая ситуация. Единственное крупное предприятие – завод "Трансмаш".

Не слишком ли много вопросов для удачного проекта?

Стоит ли срывать людей с насиженных мест (кроме, разумеется, тех, кто сам готов на это пойти) и везти за тридевять земель? Может быть, проще организовать для них работу недалеко от родного дома? Диверсификация экономики моногородов – вот средство, куда более действенное, чем добровольно-полупринудительное переселение. Ведь только некоторые моногорода объективно лишены перспективы. Большинство же из них вполне могли бы выйти из кризиса, если бы получили инвестиции. Так что расселение станет лучшим выходом отнюдь не для всех.

Увы, но именно туда, в малые города (а большинство моногородов отнюдь не миллионники) инвестиций приходит меньше всего. На диверсификацию экономики моногородов в 2010 году выделено 10 миллиардов рублей из федерального бюджета. Учитывая сложность проблемы, это совсем немного. Еще столько же правительство собирается принудительно подтянуть из других источников (проще говоря, на такую же сумму придется сброситься бизнесу и регионам). Что это значит? Разнообразные бюрократические образования, которыми мгновенно обрастет проект, с успехом "освоят" львиную долю выделенных средств, а представители бизнеса, прекрасно понимающие, как и куда пойдет немалая часть их инвестиционных вложений, сделают все возможное, чтобы уклониться от нового оброка.

Простой вопрос: почему, когда в том же Тольятти речь зашла о создании рабочих мест (по примеру американских общественных работ) для увольняемых работников ВАЗа, оказалось, что зарплата, на которую могут претендовать эти люди, сравнима не с их бывшим заработком, а скорее с пособием по безработице. А ведь именно общественные работы спасли США во времена Великой депрессии. Может быть, инфраструктура в Самарской области находится в таком великолепном состоянии, что там совсем нет работы?


В кризисные времена государство всегда выручал малый бизнес


Еще один момент. В кризисные времена государство всегда выручал малый бизнес. Именно он, а не крупные промышленные предприятия мог быстро создать большое количество рабочих мест, необходимых здесь и сейчас. И именно малый бизнес всегда и везде оказывался в авангарде научно-технических революций.

Правительство уже вложило в АвтоВАЗ огромные деньги, исчезнувшие в черной дыре неэффективного предприятия. А сколько средств было выделено на развитие малого и среднего бизнеса в том же Тольятти? Таких данных просто нет.

Более того, мы знаем о тысячах работников ВАЗа, потерявших работу. А сколько за это же время было уволено явно неэффективных топ-менеджеров завода? На сколько человек были сокращены штаты чиновников в обанкротившемся городе?

Мы слышали безумные планы по выпуску на конвейере ВАЗа то ли космических кораблей, то ли истребителей 5-го поколения. Почему мы так и не услышали предложений о создании малых и средних предприятий, которые могли бы заниматься наукоемкими разработками или выпуском любой дефицитной продукции? Почему китайцы и вьетнамцы могут, сидя в московских подвалах, шить одежду и обувь, которые затем везут на продажу в тот же Тольятти, а организовать такое производство в том же городе невозможно? Китайскую бытовую технику собирают порою в сельских кооперативах. Почему нельзя наладить выпуск такой техники в условиях останавливающегося ВАЗа?

И точно такие же вопросы можно задать по поводу любого другого моногорода.

Не стоит тратить деньги на переселение людей без реальной нужды в них на новом месте. Куда дешевле и проще помочь им начать новую жизнь в родном городе.

Правда, при этом люди, уже рассчитывающие получить свою административную ренту с мероприятий по переселению, будут крайне недовольны. Но эту неприятность страна, безусловно, переживет.