Кто бы из вероятных фаворитов президентской гонки не стал следующим президентом Украины - он или она на этом посту обязательно столкнутся с нехваткой собственной легитимности. Выходить из этой ситуации можно по-разному - проводить структурные реформы или «затягивать гайки». Впрочем, все чаще говорят о последнем.

Президент меньшинства Украины

Согласно репрезентативному социологическому опросу, который был проведен в конце декабря Институтом социальной и политической психологии АПН Украины (ИСПП), во второй тур президентских выборов выходят Виктор Янукович и Юлия Тимошенко с результатом, соответственно, 32,2% и 20,2% активного электората, т.е. тех, кто готов принять участие в голосовании.

Так, в случае выхода во второй тур президентских выборов наиболее вероятных победителей первого тура (которыми сейчас являются Янукович и Тимошенко), за лидера ПР готовы проголосовать 39,5% респондентов, которые намерены прийти на избирательные участки, а за лидера БЮТ -25, 6%. Притом, согласно данному опросу, если во втором туре выйдет пара Тимошенко-Янукович, то 20,2% активного электората заявляет о нежелании поддерживать ни Виктора Федоровича, ни Юлию Владимировну. Еще 14,7% с собственным выбором во втором туре колеблются.

Если действительно будет так, как предсказывают опрос, вероятный победитель президентской гонки станет Президентом лишь благодаря меньшей доле активных избирателей. Данную ситуация не спасает даже выход во второй тур Сергей Тигипко, который по данным опроса занимает сейчас третье место среди предпочтений избирателей (8,2% активного электората). Несмотря на призрачность выхода Тигипко во второй тур интересно то, что, согласно опросу, в случае гипотетического его выхода во второй тур вместе с Тимошенко он мог бы набрать примерно столько же голосов, как и лидер БЮТ (по 24,7% и 24, 3%, соответственно). В гипотетической паре с Януковичом Тигипко проигрывает ему с большим отрывом, зато уверенно побеждает в паре с любым другим кандидатом.

Такую же ситуацию предсказывает и декабрьский репрезентативный опрос Киевского международного института социологии (КМИС). Так, согласно исследованию КМИСа, при условии выхода во второй тур Януковича и Тимошенко, за них готовы проголосовать, соответственно, 57,3% и 39,8% из тех избирателей, которые намерены принять участие в голосовании. При таких результатах волеизъявления во втором туре Янукович мог бы активно позиционировать себя как президент, которого поддерживает большинство украинцев. Однако, согласно опросу КМИСа, во время второго тура избирательные участки намерены посетить лишь 66% избирателей. Если же учесть всех избирателей, то за Януковича во втором туре готовы проголосовать только 37,9% из числа тех, которым исполнилось 18 лет и старше. Для Тимошенко эта цифра составляет - 26,3%.

Если учесть долю тех, кто не определился (14,7% - данные ИСПП, 15,5% - данные КМИС), тех, кто решил не поддерживать ни одного кандидата (20,2% - данные ИСПП, 16,3% - данные КМИС) и тех, кто не планирует участвовать в голосовании (17,7% - данные ИСПП, 4% - данные КМИС), победитель второго тура - он же будущий президент - может получить поддержку трети электората. В то же время остаток электората к будущему Президенту (а следовательно и к большинству его инициатив) будет настроен если не безразлично, то резко агрессивно.

Еще есть время определиться с выбором

Несмотря на такую «социологию» сами социологи утверждают, что в считанные недели перед выборами число тех, кто не определялся и кто не поддерживает ни одного кандидата, сократится. По словам директора социологической службы Центра Разумкова Андрея Быченко, и на прошлых президентских выборах социологические опросы показывали большой процент тех, кто не поддерживает ни одного кандидата, однако на самих выборах в графе «не поддерживаю ни одного кандидата» галочку поставили немного избирателей. «Нужно понимать, что все-таки ответ на вопрос анкеты и реальное голосование немного разные вещи. Часть людей, которые не поддерживают ни одного кандидата, просто не пойдет на выборы, а другая часть все же отдаст свой голос одному из кандидатов. Думаю, по сравнению с прошлыми выборами разница в количестве проголосовавших прости всех кандидатов будет 1-2%, или вообще не будет», - отмечает Быченко.

Такого же мнения придерживается и доцент кафедры социологии Национального университета «Киево-Могилянская академия» Михаил Винницкий. «Большинство тех, кто не определился и готов голосовать против всех кандидатов, все же определяются по собственному выбору в течение последней недели перед выборами - в период, когда результаты социологических опросов публиковать запрещено», - объясняет он. Тем не менее, отмечает Винницкий, в случае выхода во второй тур Тимошенко и Януковича любому из этих двух кандидатов победу на выборах принесет меньшинство избирателей, ведь и у лидера ПР, и у представительницы БЮТ высокий антирейтинг.

То, что у нас вряд ли будет Президент всей страны, Быченко объясняет фрагментированностью украинского общества. «Украинский электорат все еще поделен условно «оранжевый» и «бело-голубой», и вряд ли люди будут поддерживать не своего кандидата, - утверждает представитель Центра Разумкова и добавляет. - Задачей следующего Президента будет - доказать, что он является Президентом всей Украины».

Затягивание гаек vs проведение реформ

Всегда считалось, что победитель выборов на волне победы может распустить Верховную Раду и сформировать там пропрезидентское большинство. Но после выборов в 2010 году может оказаться так, что все получится наоборот - поддержка Президента в парламенте после перевыборов в Верховную Раду уменьшится. «После президентских выборов избиратели могут поддержать решение новоизбранного Президента о роспуске парламента, но на самих выборах, возможно, не проголосуют за политическую силу Президента. При таком сценарии парламент станет еще более фрагментированным. Туда могут попасть коммунисты, а также политические силы во главе с Ющенко, Яценюком, Тигипко и Литвином. Следовательно, будущему Президенту может быть невыгодно продвигать идею роспуска ВР, ведь не будет поддержки большинства населения», - в комментарии эксперт Школы политической аналитики НаУКМА Петр Бурковский иллюстрирует, почему новоизбранному украинскому Гаранту нужно будет заниматься увеличением собственной легитимности.

По словам эксперта, сделать это можно двумя способами - или «затягиванием гаек», или либерализацией, т.е. проведением определенных непопулярных мер. «До проведения непопулярных реформ парламент можно склонить запугиванием его роспуска или через убеждение олигархического большинства в том, что непопулярные меры в долгосрочной перспективе будут ей только на руку. Так существует возможность удержаться во время первой каденции и быть избранным на второй срок», - утверждает Бурковский. По его мнению, в текущей экономической ситуации если не «затягивать гайки» и не проводить реформы, то будущий президент не продержится и года. Ведь чтобы сместить нового президента, не обязательно инициировать импичмент. Президента можно просто заставить уйти в отставку психологическим давлением или при помощи компромата. Классические примеры - отставка Президента США Ричарда Никсона, который подал в отставку в разгар Уотергейтского скандала, и Аргентина начала 2000-х годов, когда в течение двух недель сменилось 5 президентов.

Конечно, легитимация следующего Президента через проведение структурных реформ для граждан были бы самым оптимальным вариантом. Поводом для реформ может служить ЕВРО-2012. «Даже если в ходе проведения реформ будут какие-то краткосрочные экономические потери, то Евро-2012 - это событие, которое может пополнить казну и государства, и украинского бизнеса, и украинских граждан», - утверждает Быченко.

Тем не менее, учитывая предысторию политической деятельности и ПР, и БЮТ, вряд ли стоит надеяться, что их лидеры, которые на протяжении многих лет у власти не воспользовались возможностями проводить реформы, наконец начнут реформировать украинскую экономику. «О необходимости принятия нового налогового кодекса заявляли и в БЮТ, и в ПР. Между тем, ни во время премьерства Тимошенко, ни когда правительство возглавлял Янукович сдвигов в этом направлении как не было, так и нет», - говорит эксперт Центра Разумкова.

Как подсказывает повседневная политическая жизнь, наши политики с оппонентами лучше всего умеют объединяться тогда, когда это касается кадровых вопросов - за счет уступок в распределении должностей в Кабмине. Следовательно, если и будут попытки объединить Украину, то есть большая вероятность того, что это будут приближенные к авторитаризму методы. Подаваться это, конечно, будет под соусом социального спроса на «сильную руку».

«Если события после выборов будут развиваться по авторитарному сценарии, то это будет проявляться в ограничении влияния простых граждан на процессы в государстве. То есть возможные изменения в избирательном законодательстве или в Конституции. Также возможно принятие законов, экономическими методами ограничивающих свободу слова», - предполагает Быченко. По мнению «могилянского» социолога Винницкого, в случае победы на президентских выборах Януковича, под предлогом объединения страны может пойти на создание широкой коалиции между ПР и БЮТ. В таком случае премьером останется Тимошенко. Если же победу на выборах одержит Тимошенко, она постарается максимально укрепить власть Президента. Об этом свидетельствует в частности и заявления Юлии Владимировны о необходимости отмены конституционной реформы 2004 года и формировании сильной президентской власти.

Информированные в медийных делах эксперты в общении с автором этих строк выражают собственное беспокойство относительно возможности надвигающегося авторитаризма при президентстве и Януковича, и Тимошенко. По их словам, когда президентом станет лидер ПР, то есть большая вероятность того, что его Секретариат возглавит нардеп от ПР Анна Герман. «СП под председательством Герман может просто превратиться, по Оруэллу, в некое «министерство правды», которое по сути будет заниматься пропагандой от имени президента. Тогда не нужно будет удивляться, когда в той или иной форме восстановится практика темников», - утверждают они. По их же словам, при президентстве Тимошенко ситуация со свободой слова будет не намного лучше. «Для ЮВТ важен ее имидж на Западе, а потому она может позволить существование отдельных заказников свободы слова и за границей подавать это как плюрализм», - рассказывают нам информированные источники в экспертных кругах.

Винницкий также соглашается с мнением о том, что следующие 5 лет вероятнее всего, пройдут под грифом различных ограничений, в частности, свободы слова. Впрочем свои пессимистические прогнозы он смягчает словами надежды на то, что в 2015 году Президентом Украины станет настоящий демократ-реформатор.

http://novosti.dn.ua